工业园区建设是中国改革开放的成功实践，对推动中国工业化进程、发展开放型经济发挥了重要作用。2018年，国家发展改革委等六部委公布2018年版《中国开发区审核公告目录》，全国共有2543家开发区，其中包括552家国家级开发区和1991家省级开发区。东部沿海省份工业产值50%以上来自工业园区。2017年，219家国家级经济技术开发区、156家国家高新技术产业开发区这两类最主要的园区国内生产总值（GDP）分别占全国的11%和11.5%。2018年，全国生态环境保护大会指出“要推动工业企业向园区聚集”，我国经济发展的重点仍在工业，而园区绿色发展则对工业的高质量发展起着举足轻重的作用。

园区在相对较小的地理空间聚集了大量工业企业，对周边乃至区域环境造成了巨大的压力，园区既是资源环境问题的制造者，也是解决这些问题的重要突破口。因此，园区绿色发展已成为工业领域推进生态文明建设的重要抓手，是国民经济和社会发展的重大战略需求。近年来，中央政府出台的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《水污染防治行动计划》《工业绿色发展规划（2016—2020年）》《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》等重要文件，均明确提出了关于园区绿色发展的指导意见。中央政府多个部门大力推进园区的绿色低碳循环发展，各级地方政府积极响应落实，从政策、技术、资金等多方面加以支持与配合，工业园区绿色发展取得了显著成效。