专访李高:实现双碳目标 既不应攀高峰也不应一刀切

2021-5-31 09:38 来源: 中国新闻周刊 |作者: 徐天

为了引导地方尽快制定碳达峰时间表和路线图,当前有哪些重点行动?


李高:下一步,我们将深入实施积极应对气候变化国家战略,推动地方和行业认真落实控制温室气体排放目标责任。

一是研究制定二氧化碳排放总量控制制度。通过达峰行动方案编制明确各地区2021~2035年二氧化碳排放总量控制目标并每年动态更新,实施国家对地方二氧化碳排放总量的预算管理。将全国碳市场建设与总量控制制度有机融合,在发电行业碳市场平稳运行的基础上,积极稳妥地扩大全国碳市场覆盖行业范围,有序纳入水泥有色钢铁石化化工等高排放行业,实现地区层面和行业层面的总量管理。

二是压实地方行业责任,有效传导目标压力。明确各地方和重点行业的达峰目标、行动方案和配套措施,支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。支持有条件的地区综合运用二氧化碳排放总量控制制度、碳排放权交易市场、国家自主贡献重点项目库等政策工具,引领和倒逼经济社会发展全面绿色转型,在全国率先实现二氧化碳排放达峰和达峰后二氧化碳排放稳中有降。

三是有效控制高耗能、高排放项目。要求各省(区、市)研究识别2021~2035年投产的高能耗、高排放重大项目(综合能耗1万吨标煤以上)并列出清单,综合分析重大项目对本地区碳排放影响。要对已经批复尚未投产的高能耗、高排放煤电、煤化工、石化等项目重新审核,尚未批复的高耗能、高排放项目通过能评、环评等制度等加以控制。

四是完善考核评估机制,持续推动落地落实。强化年度监督考核,推动将达峰行动有关工作进展纳入中央环保督察,在“十四五”末,对各地方和重点行业达峰行动的进展情况开展阶段性考核评估,及时调整强化政策措施,确保实现达峰目标。

将达峰行动工作进展纳入中央环保督察

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