在进口产品清关时，进口商并不需要缴纳CBAM电子凭证。换言之，碳关税并不是在产品进口环节逐笔征收，而是在第二年的1到5月期间统一结算。流出稿第6节规定，在每年5月31日之前，进口商须向CBAM行政机关申报：1、上一日历年度其进口产品中所含的碳排放量；2、将要缴纳的与上述排放量相对应的CBAM电子凭证数量。进口商必须保证在5月31日前，在它的CBAM系统账户上有足量的CBAM电子凭证。这意味着进口商最晚可拖到5月底再购买CBAM电子凭证。有一条有趣且重要的规定是，进口商应按照购买时间的先后顺序缴纳CBAM电子凭证。这大概是意在抑制投机行为。

电子凭证的回购和清零。流出稿第25节规定，在年度清缴之后，应进口商之要求，CBAM行政机关应回购进口商账户上多余的电子凭证，回购价格为进口商购买该电子凭证时所支付的价格。但是，回购数量不能超过进口商在上一年度购买的电子凭证总数的10%。如果回购后进口商的账户上仍有多余的电子凭证（即超过上年购买总数10%的部分），则应由CBAM行政机关在7月31日之前清零。

上述强制“流量清零”政策比较激进和武断，大概会引发较大反弹。从现有规定看，就是要进口商量出为入购买电子凭证，如果买的太多，那么年度清缴后一部分剩余的电子凭证可能会被直接作废。