需重新认识能源资源禀赋
双碳目标将倒逼产业结构调整，及时抑制发展高耗能产业的冲动，推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业进步，拉动巨量的绿色金融投资，带来新经济增长点和新就业机会，支撑高质量发展。
中国工程院院士、原副院长杜祥琬表示，作为能源革命的两个里程碑，双碳目标将大幅推动
节能和提高能效，同时大力发展非化石能源，稳步减少化石能源，构建以非化石能源为主体的新型
电力体系。在煤炭消耗量较大的阶段，实施低碳转型可使我国在能效方面获益更多。以更绿色和高效的能源保障能源的供需安全和环境安全。因此，低碳转型与保障能源安全并行不悖。
实现碳达峰、
碳中和目标，需要重新认识我国能源资源禀赋。
他表示，若只讲“富煤、缺油、少气”，不能准确描述我国能源资源禀赋，这是一个影响我国能源
政策、能源战略的重大
问题。“丰富的可再生能源资源是重要组成部分，我国现已开发的可再生能源不到技术可开发量的1/10。实现能源低碳转型，我们的资源基础丰厚。”
杜祥琬表示，实现双碳目标需要克服巨大困难，包括产业偏重、能源偏煤、效率偏低，以及对高碳发展的路径依赖惯性比较大等。因此，“实现双碳目标是复杂的系统工程，也是一个科学的转型过程，政策性很强。需要把握好节奏，积极而稳妥，既要防止‘一刀切’简单化，又要防止转型不力带来的落后和无效投资。”
他强调，碳达峰不是攀高峰，更不是冲高峰，而是高质量经济发展同时的达峰，是产业结构优化和技术进步导致
碳强度逐步降低的实现达峰，是瞄准碳中和的达峰。“作为我国经济社会发展的新引擎，碳中和要开创一条兼具成本效益、经济效益和社会效益的路径。”
“应将二氧化碳的监测、报告、计算和标准体系纳入大气质量监测，抓实减污降碳协同效应。”杜祥琬谈到实现双碳目标有9个抓手值得关注。包括：“能源减碳”与“蓝天保卫战”的高度协同性；节能、提效是实现双目标的战略之首，产业结构、管理、技术和文化节能都很重要；推动能源电力行业
减排，大力发展非化石能源电力等。
他还提出，要重视
交通行业减排。“以电代油，以氢代油、使用生物
航空燃油，并实施道路
运输车辆达标车型制度，优化
公交和轨道交通，倡导自行车绿色出行，发展交通设施与可再生能源结合。”
目前，工业领域能耗占到全社会能耗的60%左右。杜祥琬认为，要推行工业领域减排，急需调整产业结构，抑制发展高耗能产业的冲动，构建低碳循环的工业体系，强化物料循环回收利用体系建设。
他建议，发展
碳汇，鼓励CCUS等碳移除和碳利用技术。“目前，我国生态系统碳汇能力大约为每年12亿吨二氧化碳，首先是发展森林碳汇，再在不易脱碳的工业环节，发展碳捕集、利用。”
“将
碳交易、气候投融资、能源转型基金、碳中和促进法等，作为引导
碳减排的政策工具。碳中和呼唤深度的科技创新和金融支持。”杜祥琬说。
