在中国能源网首席信息官韩晓平看来，距离“碳中和”还有近40年的过程，而距离“碳达峰”还有近10年，期间需要行稳致远，一步步达到目标，没必要太过激进。“现在还有一部分的排放空间可以增长，但增长的幅度也不是很大，未来10年要达到‘碳达峰’还有差不多8亿吨标准煤。”

《能源生产和消费革命战略（2016~2030）》显示，到2020年，我国能源消费总量要控制在50亿吨标准煤以内，到2030年，我国能源消费总量要控制在60亿吨标准煤以内。

韩晓平介绍，目前电力行业的碳排放量占碳排放总额的45%左右，但电力仅占国内终端能源消耗的27%左右，我国人均耗电量大约为5500度，未来40年将逐渐增长到1.2万度。“这一期间不能增加太多的二氧化碳排放，实际上，电力行业的能源转化效率较高，在碳减排上也做得比较好，要求电力行业减排有一点像‘鞭打快牛’。”

国家统计局数据显示，2020年，全国发电量7.42万亿千瓦时，同比增长2.7%，其中，火力发电量达5.28万亿千瓦时，同比增加1.2%。截至2020年底，全国全口径火电装机容量达12.45亿千瓦，同比增长4.7%，占全部装机容量的56.58%，煤电装机容量为10.80亿千瓦，同比增长3.8%，气电装机容量为9802万千瓦，同比增长8.6%。

韩晓平认为，电能是目前最有效率的能源，电能占能源比重将决定国家未来能否实现“碳达峰”。其中，火电还需要进一步增长，因为要保证电能先将其他有污染、效率不高的能源逐步替换，“但火电占电力的比重在减少，要达到‘碳中和’需要发展光伏、风电、水电、核电等清洁能源。”