国际社会碳排放标准概况
过去数年间,碳排放核算标准在国际社会得到了较快发展,逐渐形成了温室气体核算体系(Greenhouse Gas Protocol,简称GHG Protocol)、ISO 14064系列和PAS 2050等多个标准。根据应用主体的不同,现有碳排放核算标准可分为企业或组织、项目、产品和服务、整个企业价值链5大类或层次。
(1)基于企业或组织层次的碳排放核算标准。对于企业或组织层次的碳排放核算标准应用最广泛的主要是世界资源研究所 (World Resources Institute,简称WRI) 与世界可持续发展工商理事会 (World Business Council for Sustainable Development,简称WBCSD) 联合发布GHG Protocol中的“Corporate accounting and reporting standard”与ISO14064-1:2018“Greenhouse gases-Part 1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals”标准。GHG Protocol企业层面标准对企业层面碳排放核算提供了较详细的指导和说明,应用广泛。ISO14064-1:2018对组织层面的碳排放核算提供了一般指导和要求,与GHG Protocol企业层面标准一致。
(2)基于项目层次的碳排放核算标准。WRI/WBCSD联合发布的《The GHG Protocol for Project Accounting》、ISO 14064-2:2019《Greenhouse gases-Part 2: Specification with guidance at the project level for quantification, monitoring and reporting of greenhouse gas emission reductions or removal enhancements》和世界自然基金会发布的黄金标准等,均为项目层次的碳排放核算标准。
(3)基于产品和服务的碳排放核算标准。对于产品和服务的碳排放核算,国际上常用的标准为:ISO 14067:2018《Greenhouse gases-Carbon footprint of products-Requirements and guidelines for quantification》、英国标准学会 (British Standards Institution,简称BSI) 发布的PAS 2050:2011《Specification for the assessment of the life cycle greenhouse gas emissions of goods and services》、WRI/WBCSD共同发布的《Product Life Cycle Accounting and Reporting Standard》、日本发布的TS Q0010《日本温室气体排放评价指南》。其中,英国标准学会(BSI)颁布的PAS 2050:2008是第一个产品碳排放核算标准,已被广泛所应用,并于2011年更新版本,为产品碳排放核算提供了更加详细的要求和指导。GHG Protocol产品层面标准提供的碳排放核算相关要求和指导最为详细。ISO 14067:2018被认为是更具普遍性的标准,提供了最基本的要求和指导。
(4)基于整个企业价值链的碳排放核算标准。对于整个企业价值链的碳排放核算标准有WRI/WBCSD发布的《Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard》。
钢铁行业的碳排放核算标准主要集中于企业或组织和产品碳排放的评价。为进一步指导工业开展碳排放核算工作,ISO/TC 146于2014年新提出ISO 19694系列标准,包括1项通则标准(ISO/FDIS 19694-1)和5项分别针对钢铁、铁合金等行业标准(ISO/DIS 19694-2~6)。这一系列标准主要用于测量、监测与量化行业排放源的温室气体排放,为报告与核查提供可操作、准确、高质量的信息。