中国将成为全球最大的碳交易市场，对于进一步规范碳交易市场，顺利完成碳中和目标，您有什么建议？
梅德文：如何让
碳交易市场发挥定价功能、反映边际
减排成本、反映其外部性成本或者说是综合社会成本，这是一个非常复杂而又极其重要的
问题。
比较中外
碳市场，分析中国碳试点7年的历史和经验，中国碳市场可能需要九个转向：
一是减排总量控制。从目前比较软约束的减排转向更强力度的硬约束减排或者说总量减排。
二是碳核算核查方法。从
碳排放因子法、质量平衡法转向适时增加以CEMS（烟气排放连续监测系统）在线监测为代表的直接测量法，以达到可比性强、准确性高、实用度高的目的。预计中国碳市场2025年将建成碳监测评估体系。
三是市场主体。从控排企业为主体转向控排企业、非控排企业、金融机构、中介机构、个人并重的多元化市场主体。
五是配额分配方式。从基本上免费分配转向“免费+有偿”分配。
六是重点控排行业。从八大行业转向达到一定排放标准的排放设施。
七是金融机构。从代理开户结算中间服务转向交易做市商等主动管理行为。
八是中介服务机构。从提供咨询、监测等服务转向更加专业化的
碳中和服务等主动行为。
九是市场格局。从一个行业到多个行业，从区域到全国，从国内为主到对接国际市场、最终走向国际。
