独家专访BIS副总经理:驯服“绿天鹅” 中国需更高的碳价

2021-7-12 11:44 来源: 第一财经

“央行社区”空前关注“绿天鹅”


BIS于2020年初发布了《绿天鹅——气候变化趋势下的中央银行和金融稳定》(Green Swan- Central banking and financial stability in the age of climate change),而佩雷拉达席尔瓦正是此报告的主要作者之一。

气候变化给央行和监管机构带来了新的挑战,将气候相关风险分析纳入金融稳定监测尤其具有挑战性,因为这种与物理、社会和经济现象相关的根本不确定性错综多变,且涉及复杂的动态和连锁反应。由于气候变化具有非线性、多转折点、易引发连锁反应等特性,传统上滞后的风险评估和现有的气候经济模型不足以准确预测与气候相关的风险将以何种形式出现。这些风险包括BIS所称的“绿天鹅”风险,其可能引发下一场系统性金融危机,可能对金融系统造成极其严重的影响。

08年全球金融危机暴发后,很多发达国家央行以史无前例的量化宽松(QE)和零利率政策加以应对。但没人能够想象,若“绿天鹅”来袭,央行能怎么做。因此各界必须提前采取行动。

“中央银行在避免这种结果方面可以发挥作用,包括通过发展前瞻性、基于情景的分析,提高对气候相关风险的理解。但仅靠央行无法缓解气候变化,需要包括主要是政府、私营部门、民间社团和国际社会等多方协调行动。央行可以在帮助协调应对气候变化的措施方面发挥作用。”达席尔瓦表示,其中包括一系列缓解措施,例如碳定价、将可持续性纳入融资实践和会计框架、寻求适当的政策组合以及在国际层面发展新的金融机制等。

事实上,气候变化的风险离投资者并不远。气候相关财务披露工作组 (TCFD)此前就提及,加强对与投资者有关的两类气候相关风险和机遇的信息披露至关重要,即实体风险(physical risk)和转型风险(transition risk)。实体风险指更加频繁、严重的极端天气事件对保险责任、金融资产和贸易中断产生的影响等;转型风险则是指向低碳直至最终零碳经济转型期间产生的影响,毕竟技术变化或政府政策转变可能促使众多资产被重新估值。

正是意识到问题的紧迫性,包括各国央行在内的方方面面都在采取行动。在2021年6月2日至4日,由BIS、法国中央银行、国际货币基金组织(IMF)和绿色金融网络(NGFS)联合举办的首届“绿天鹅2021全球线上会议”(Green Swan 2021 Global Virtual Conference)召开。

达席尔瓦对记者表示,这场会议阵容空前,BIS总经理、IMF总裁、中国人民银行行长、美联储主席、欧洲央行行长、日本央行行长等15位央行行长、包括美国前副总统戈尔在内的3位诺贝尔奖获得者、25位高级决策者和政府部门专家都参与了讨论。会议通过主旨发言和分组研讨的形式,针对各国政府和金融机构在应对气候变化、维持金融稳定等方面所起到的作用进行深入探讨,并提出切实可行的解决方案。中国此次参会阵容空前,中国金融学会会长周小川做大会主旨演讲,中国人民银行行长易纲也在大会的闭幕环节发言。由于此次会议讨论的一个重点是如何为应对气候变化的过渡和转型提供资金支持,BIS也邀请了来自金融行业、政府和私营部门的代表参加。

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