欧盟将启动2005年其
碳排放交易体系上线以来的最大规模改革。
一份6月底流出的文件草案透露出欧盟全面改革现行碳
市场的雄心,包括一次性削减免费
碳配额,推动运营欧洲航班的发电厂、工厂和
航空公司参与碳配额交易,并且要为航运、建筑供暖和道路
运输推出一个新的
碳市场体系。
这些改革都是欧盟计划于7月14日提出的一揽子
政策的部分内容,以实现欧盟到2030年将净排放量从1990年的水平减少55%的目标。
碳市场
减排目标需与欧盟总体气候目标保持一致。此前欧盟2030年减排40%的气候目标中,碳市场需实现到2030年与2005年相比减排43%的子目标。因此要实现55%的欧盟总体目标,碳市场在其中需承担的目标也应进行相应调整。
这次的一揽子政策还包括欧盟碳边界调整机制(CBAM)。从推动碳关税进程,到削减免费碳配额、扩大碳市场范围,欧盟贯彻
碳减排机制的决心可见一斑。
但与此同时,更严格的气候政策将会带来更多挑战。欧洲环保协会驻
北京办公室首席代表、中国项目负责人龙迪(Dimitri de Boer)告诉21世纪经济报道,在此次一揽子政策产生的气候政策体系之下,东欧一些国家面临着更为艰难的转型,因此欧盟向它们提供了财政支持,以应对这些挑战。