中国的气候目标及减排政策
中国于2020年9月宣布了碳达峰目标和
碳中和愿景,并据此进一步推进国内的低碳发展。“十四五”规划中提出了单位GDP二氧化
碳排放下降18%和单位GDP能源消费量下降13.5%的约束性目标,并宣布推动
钢铁、
石化、
有色等高耗能、高排放行业的绿色转型和碳排放达峰。此外,中国制定和实施了一系列碳
减排政策,包括积极发展可再生能源、促进相关产业的
节能提高能效等。
中国亦在继续大力推进国内碳
市场建设,全国
碳市场已于2021年开始了第一个履约期,其初期仅覆盖发电行业、约占全国碳排放量的40%,未来计划扩大至其它高排放行业,但具体的时间表尚未明确。中国目前已有八个区域碳市场,覆盖了相关区域内几乎所有的钢铁、
水泥、铝等高耗能行业,其2020年的平均配额价格在3.28-12.62美元之间(ICAP, 2021),显著低于EU ETS的配额价格(2020年平均价格在28.28美元)。2021年以来,EU ETS的配额价格飙升,第二季度的配额期货交易价格收于60美元以上,进一步拉开了与中国区域碳市场配额价格的差距。