利用市场机制控制和减少温室气体排放，这是碳市场推动绿色发展的重要作用。今年是全国碳市场第一个履约周期，数据显示，纳入的发电行业重点排放单位已超过2000家，覆盖碳排放量超过40亿吨二氧化碳。这也意味着中国的碳市场一经启动，就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

碳市场是通过价格信号来引导碳减排资源的优化配置，而对于碳市场启动后社会普遍关注的碳价问题，生态环境部副部长赵英民在吹风会上表示：“目前，全国碳市场还没有启动，所以还不好说碳价是多少。但从全国7个地方试点运行情况看，近两年加权平均碳价约在40元人民币左右。我们考虑通过改进配额分配方法、引入抵消机制等政策措施来引导市场预期，从而形成合理碳价。”

对此，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉北京商报记者：“现在看，初期价格是比较温和的，因为太低的话会没有作用，太高的话则会有很大冲击。”

对企业来说，关注的除了碳价格，还有碳配额。目前配额采取的是以强度控制为基本思路的行业基准法，即基于实际产出量并对标行业先进碳排放水平，从而实行免费分配。同时，赵英民表示：“考虑到企业的承受能力和对碳市场的适应性，对企业的配额缺口量作出了适当控制。需要通过购买配额来履约的企业，还可以通过抵消机制购买价格更低的自愿减排量，进一步降低履约成本。”

林伯强进一步解释说：“配额是很讲究的，现阶段配额宽松的话，价格就会下来，配额紧张的话价格就会高。其他国家也是一样的，都会担心对经济有比较大的冲击，特别是面对电力行业吃紧的经营压力。今后如果电价改革的话，或许碳价格会上涨。”

在接受北京商报记者采访时，中创碳投的高级咨询顾问陈志斌表示：“从企业方面看，现在配额总体来看还比较宽松，缺口不大，所以对整个行业的压力应该还好。而之后的配额管理还需要考虑电改等政策，如果电厂确实有很大压力，那碳价格和分配方式的变化还需要有一个循序渐进的过程。”

世界银行报告显示，目前全球约61个区域、国家或地方拥有碳定价机制，其中31个是碳排放交易机制、30个是碳税制度。

关于中国碳价格在未来是否与国际接轨，赵英民表示，这些制度独立运行，碳价格由各自市场交易决定，相互之间基本不存在显著的碳价影响。而碳市场在不同国家和地区间的衔接，需要解决一系列复杂的法律、制度、政策、标准、技术等问题。目前，中方正在积极地推进《巴黎协定》第六条谈判进程，推动构建《巴黎协定》下的全球碳市场机制。