陈诗一：从财政政策来看，双碳目标仅靠政府投资是不够的。政府可以成立引导基金，例如我国去年成立的国家绿色发展基金，主要用来对低碳绿色企业进行投资。政府资金投入可以改变投资者对项目成本收益的认知，帮助其重新认识绿色项目。通过成立引导基金、种子基金，可以把企业投资、社会投资吸引到低碳绿色的项目中来。

另一个重要的方式是碳税。碳税与碳市场是两种市场机制的政策。碳市场主要针对发电企业这样规模比较大、数据好测算的企业，还有一些行业，比如交通运输部门，可以通过征收碳税来促进碳减排。未来碳减排的范围要扩大，碳税和碳市场可以起到互补作用。

孙明春：在减碳上，政府应该提供两个方面的基础，一是基础设施，公共产品；二是规则、政策体系，让市场发挥作用。只有把私营部门引入进来，市场才能可持续，才有创造力，必须要让市场机制发挥作用。

如果没有市场提供的激励机制，很难有快速的科技创新。碳市场实际上也可以看作一种补贴机制，本来是由政府提供补贴，现在变成市场参与者之间互相补贴，高排放的企业补贴低排放的企业，于是低排放企业就有激励来降低排放，这就会激励创新。总的来说，政府起到的是“搭台子”的作用，真正的主要角色还是私营部门，私营部门进来之后，科技进步、成本下降的速度要比我们想象的快得多。

新京报贝壳财经记者 侯润芳 顾志娟 胡萌 编辑 徐超 校对 张彦君