2021年7月7日，中国、美国和欧盟的政府官员、学者以及国际机构代表召开线上会议，意图讨论如何在11月的第26届联合国气候变化大会（COP26）上推动全球范围的碳定价机制，这意味着基于国际共识的碳定价愈加紧迫，但具体细节仍然有待商榷。

形成全球统一碳市场是必然趋势，但在未来一段时间内，投资者仍将面临“1+N”的碳市场格局。各国碳市场的对接若要完成规则和标准的统一，应具备至少五个关键前提：对碳金融产品的共识、对交易主体的边界与范围的共识、对跨国跨区域市场的合规共识、对交易结算方式的共识以及对阶段性配额递减系数的共识。

现实中已有多个地区就碳市场开展链接合作，比如瑞士与欧盟都希望建立瑞士碳市场和欧盟碳市场的紧密联系，于是2020年11月瑞士联邦委员会修订了碳市场管理条例，使瑞士碳市场与欧盟碳市场的第四阶段方案更加接近，瑞士的控排实体可以购买欧盟的排放配额并用于抵消在国内的碳排放量，条例规定配额总量的线性降低系数提高到2.2%，与欧盟碳市场的降低系数相同，该修订已于2021年1月1日生效。其他先例还包括：日本东京与琦玉县的碳排放交易体系于2011年实现了双向链接，两者具有类似的体系设计特点；美国加利福尼亚州和与加拿大魁北克省的碳市场于2014年实现了双向链接，在加州和魁北克省碳市场发展之初，就拟议最终链接各自的体系，双方从设计到执行都采用相似的政策与框架，并按照既定的计划完成了整合。

根据国网能源研究院的测算，全球碳市场链接能够降低全球减排总成本，但对各国的GDP、贸易会产生非对称影响。中国、印度、巴西和俄罗斯等国的边际减排成本较低，具备丰富的低成本减排资源，链接后成为配额的出口国，在全球碳市场上出售配额，获得收益；而美国、欧盟、日本和韩国等国链接后成为配额的进口国，在全球市场上购买相对便宜的配额以降低减排成本。总体来看，如要实现全球碳市场的统一，除了五大链接前提，还需综合考虑不同国家的发展阶段、产业竞争力水平差异，从而合理确定各国参与全球碳市场的程度和范围。

注：本文仅代表作者个人观点