关于碳税收入应该如何使用的问题，国际上有不同做法：英国将碳税收入的一部分用于福利支出；日本将碳税收入主要用于提高能源使用效率和开发新能源等方面。借鉴国际经验，我国也适宜采用将碳税收入返还给企业或者个人，或者将碳税收入投入到新能源的开发或者节能环保等方面。另外，要建立起中央和地方收入共享机制，允许地方按照一定比例留存所征收的碳税，增加地方的积极性和自主权，有利于碳税制度的推行。

（本文为节选，原文刊发于《税务研究》2021年第8期。）