随着更多用电企业希望与新能源发电企业直接开展市场交易购买绿电并支付更高价格，6月11日发改委价格司发布的《国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》中明确了新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。该支持政策一方面为绿电全额参与市场交易和后期扩大直购电范围预留了操作空间；另一方面为绿电消纳打开了市场空间。

但在具体实现方面，现在国内绿电采购仍存在障碍。一是在可再生能源法、“配额制”（非水可再生能源电力消纳责任权重指标）的政策机制下，消费侧用户主动购买绿电的途径缺失，目前可以交易的大多是保障小时数以外的少部分电量，二是政策协同方面，用户采购绿电获得绿电消费凭证等证明困难，难以在碳核算时对减排进行认可。