谈到全国碳市场的建立，蓝虹表示：“作为绿色金融的一部分，全国碳市场的推出本身就是一个很了不起的成就，首批纳入碳排放权交易的是两千余家电力行业，碳排放量超过40亿吨，一启动就成为了全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。”不过，她也指出，由于参与主体缺乏多样性、金融机构尚未加入等因素，全国碳市场目前的活跃度还不够。

　　蓝虹认为，差异性较大的企业对于相同的减排目标会有不一样的反应，交易主体的多样性和差异性可以推动卖者和买者的自然分化。由于目前首批进入全国碳市场的主要是电力行业，其生产标准化、同质性较强，面临碳排放标准的反应常常是一样的。从欧盟碳市场初期的发展经验看，参与主体从一两个行业不断扩充至十余个行业后，差异性和多样性加大，碳市场的活跃度才提升起来。

　　“从整体看，区别于二氧化硫等的区域传输，二氧化碳是全球传输，其减排带来的效益跨越区域的限制，具有全球共享性，因此会出现全球外部性特征。碳市场就是将这种‘外部性’特征内在化的一种方式，交易纳入的范围越大，外部性内在化的程度就越高。在这个过程中，金融作为一种减少交易费用的中介，积极参与碳市场能够让买者和卖者跨区域、跨空间进行交易。”蓝虹建议，碳市场应该提高金融机构的参与度。

　　事实上，包括央行副行长范一飞在内的多位专家都曾表示“碳市场本质上是金融市场”。蓝虹解释，碳排放权交易市场使一吨碳的排放权转化为一种资本形态，在此基础上，产生了碳期货、碳远期、碳排放权抵押、碳交易保险等金融产品，碳金融产品和碳市场是一种相辅相成的关系。“金融机构进入碳市场，会提高市场活跃度。而碳市场的活跃度增强之后，又会刺激和推动金融机构开发出更多的碳金融产品和工具。”

　　蓝虹认为，当前全国碳市场虽然还不够广泛、活跃，但毕竟这是开始给碳排放权定价，为刺激金融机构开发、创新碳金融工具打下了基础，“未来会越来越好”。

　　此外，蓝虹还提到，碳配额分配主要有免费分配和拍卖两种形式，无论是欧盟还是中国试点，在碳市场交易初始阶段都采用了免费分配方式以减小改革的阻力，减缓参与企业的压力。随着全国碳市场的完善，将会逐渐增加配额拍卖的比例。

　　蓝虹建议，在中国承诺2060年实现碳中和的明确目标下，尽快制定碳达峰和碳中和战略规划，确定全国总量控制目标、配额分配机制，明确各层级的减排任务和企业等市场主体的配额。