业内人士表示，开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点，对落实“双碳”目标和开展项目投资建设具有重要的现实意义。

　　为此，生态环境部日前发布的《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》（以下简称通知）提出，“2022年6月底前，基本摸清重点行业碳排放水平和减排潜力”。专家认为，摸底碳排放有助于碳市场扩围。

　　通知决定在河北、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西等七地组织开展碳排放环境影响评价试点，涉及电力、钢铁、建材、有色、石化和化工等重点行业。通知提出，今年12月底前，试点地区发布建设项目碳排放环境影响评价相关文件，研究制定建设项目碳排放量核算方法和环境影响报告书编制规范，基本建立重点行业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制；2022年6月底前，基本摸清重点行业碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，打通污染源与碳排放管理统筹融合路径，从源头实现减污降碳协同作用。

　　生态环境部新闻发言人刘友宾此前在例行新闻发布会上表示，目前，结合国家排放清单编制工作，生态环境部已连续多年组织开展了钢铁、水泥、航空、石化、化工、有色、造纸等高排放行业的数据核算、报送与核查工作，在这些行业中有着较为扎实的数据基础。生态环境部已经委托有关行业协会研究提出符合全国碳市场要求的行业标准和技术规范建议，将按照“成熟一个、批准发布一个”的原则，进一步扩大碳市场覆盖行业范围。

　　相关重点行业的具体方案也在制定中。目前，钢铁行业已完成《钢铁行业碳达峰实施方案》初稿，正在征求各方意见。“方案基本明确了钢铁行业的达峰路径、重点任务及降碳潜力，同时，相应的技术支撑等也有研究。”有关人士表示，钢铁行业正面临从碳排放强度的“相对约束”到碳排放总量的“绝对约束”，低碳发展是解决环境、能源和资源制约瓶颈，推动行业高质量发展的重要内容。

　　钢铁行业占全国碳排放总量15%左右，是制造业31个门类中碳排放量最大行业。当前全国共有237家企业约6.5亿吨粗钢产能已经完成或正在实施超低排放改造，占全国粗钢产能的61%左右。根据部署，到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。