“碳中和”是规范全球秩序的重要组成部分
气候变化
问题是个科学问题，应对气候变化是个政治决策问题。
碳中和是政治决策的过程，所以是个政治共识，不是科学的共识，从科学变化到政治共识经历了漫长的历程。
从18世纪、19世纪就开始研究碳中和这个问题了，一直到2015年《巴黎协定》达成目标，就是希望全人类到本世纪中叶（最迟本世纪下半叶）能够实现人类排放温室气体与大自然吸收的温室气体相平衡。
换言之，也就是说把温升控制在2摄氏度或者是1.5摄氏度以内而努力的目标。2摄氏度就是到2075年（本世纪中叶），1.5摄氏度也就是2050年之前实现碳中和。
这个事情经历了漫长的讨价还价，从1992年达成气候变化框架公约到1997年，2015年达成巴黎协定，后来美国退出，今年美国又宣布进来，反反复复的，但不管怎么说是政治进程，和科学有关，但关系特别大。
除了政治共识形成的主要原因，还是秉承一个善良的愿望，就是保护地球共同的家园，分清了责任。
1992年达到气候框架公约，就达成了共同但又区别的责任原则，就是发达国家在工业化过程中排放了大量的温室气体，是造成气候变化的主因。
同时，发达国家在发展过程中积累了大量的财富，拥有了大量的科学技术和研发能力，不仅有责任也有能力
减排温室气体，所以它们要率先减排。
发展中国家在得到发达国家切实资金援助的基础上，可以自愿减排，同时这种减排不能影响他们的可持续发展。
讲这段话，要向大家澄清一个问题，应对气候变化是一个善良的愿望，就是保护地球家园。很多人说有阴谋，过去说是发达国家加给发展中国家的阴谋，后来特朗普说是中国加给美国的阴谋，其实这里没有阴谋，它就是问题人类地球更加美好、更加安全，是这样的过程。
“碳中和”是规范世界政治秩序或者全球秩序的重要组成部分。全球治理大体上有三个方面考虑，有政治秩序、经济秩序和环境秩序。
政治秩序里第一位，也就是二战之后，大家为了不再打仗，有了联合国宪章，联合国宪章的基本宗旨就是国家不分大小、一律相互尊重，尊重主权和领土完整，并且一律平等，这是它追求的政治秩序，这就规范了国与国之间不能用战争解决问题。
第二个是经济秩序，WTO或者是关贸总协定，规定了
市场价值规律和知识产权保护两项基本原则。谁违背了这个原则，就通过诉讼、制裁的方式要求纠正。
第三个环境秩序是把全球发展放进环境的笼子里，到本世纪中叶到本世纪下半叶，人类排放的温室气体要与大自然吸收的温室气体相平衡，这就是一条红线，大家都不能突破。
那么，这个数字到底是多少？
现在最近的算法是到2050年或者是2060年全球实现碳中和的时候，人均剩下2.3吨，每个人有2~3吨
排放权，这是大自然可以吸收的。全球按75人亿算，大概是150亿吨，大体是这样的数字，这是全球的背景。
