为实现第四阶段碳减排目标，欧盟碳市场推出了创新基金，主要来源于2020～2030年配额拍卖收入及欧盟NER300项目未使用的资金，为创新低碳技术商业化试点提供资金支持，支持项目主要有能源密集行业创新低碳技术和工艺，包括碳密集产品的替代品；碳捕捉及利用；碳捕集及存储的建设与运营；创新的可再生能源发电；储能等。创新基金是欧盟达成《巴黎协定》及2050年实现碳中和的关键资金工具。创新基金覆盖大型项目60%的资本成本和运营成本，覆盖小型项目60%的资本成本，主要侧重项目试点示范，资助金额的40%在项目准备阶段支付，并可以与其他类型资金支持一块使用，如“欧盟地平线计划2020”及欧洲地平线等，实现项目全生命周期覆盖（见图1）。