碳排放统计核算工作组成立!作用不止“算账”那么简单

2021-9-1 09:04 来源: 第一财经 |作者: 马晨晨

亟须健全碳排放核算体系


今年5月,碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议在北京召开。会议强调,要紧扣目标分解任务,加强顶层设计,指导和督促地方及重点领域、行业、企业科学设置目标、制定行动方案。要尊重规律,坚持实事求是、一切从实际出发,科学把握工作节奏。

“我们要为碳减排提供相应的政策支撑,重要依据之一就是碳排放的统计核算。这项工作做得好不好,直接关系到碳减排的政策是否合理,以及如何跟进相应的管理和运作机制,最终影响到双碳目标能否真正实现。”华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣对第一财经分析。

核算是指控排企业按照监测计划对碳排放相关参数实施数据收集、统计、记录,并将所有排放相关数据进行计算、累加的一系列活动。

曾鸣认为,碳排放统计核算工作的基础是对碳排放的监测,即“碳足迹”。当前,核算工作还需要进一步完善,做得更扎实。碳排放,贯穿了能源从生产、传输到使用的整个产业链。虽然是基础性的工作,但是监测内容非常细致,需要技术手段、管理机制、政策规定等多方面的支持配合。只有做好了监测工作,才能进行碳的统计和核算。

国务院发展研究中心研究员李继峰等人在2020年6月发表的《国家碳排放核算工作的现状、问题及挑战》一文中表示,国家碳排放核算是准确掌握我国碳排放变化趋势、有效开展各项碳减排工作、促进经济绿色转型的基本前提,是积极参与应对气候变化国际谈判的重要支撑。

上述文章提出,我国虽已初步建立了碳排放核算方法,并开展了5个年份的清单核算工作,但仍存在工作机制不完善、方法体系相对落后、能源消费及部分化石能源碳排放因子统计基础偏差大、碳排放核算结果缺乏年度连续性等现实问题,影响了国家发布的温室气体排放清单核算数据的权威性。

文章强调,面临新时代挑战,亟须加快建立健全碳排放核算工作体系,这将成为“十四五”时期我国在推进生态文明制度建设、确保2030年左右实现碳排放达标的重要基础工作。

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