碳市场与碳边境调节机制
除了为顶层设计提供决策依据，
碳排放的统计核算工作还影响了国内的碳
市场，以及国际的碳边境调节机制。
根据清华大学能源环境经济研究所汇编的《全国碳排放交易体系实务手册》，目前国内已基于国际标准ISO14064建立了24个行业的温室气体排放核算和报告指南。下一步，全国碳排放交易体系还将出台相关实施细则对碳排放
核查机构和核查工作进行规范管理。
8月31日，全国碳
排放权交易市场开市近一个半月，碳排放配额以48元/吨起步，目前最高成交价61.07元/吨，价格波幅相对平缓。首批纳入
碳市场覆盖的企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳。
“碳核算和
碳交易具有很强的关联。碳核算是市场化碳
减排机制有效运转的基础保障。只有在数额准确的前提下，才能进行有效的买卖交易。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。
同时，随着应对气候变化在全球治理体系中的重要性不断提升，我国在国际气候谈判和国内
碳减排工作上也面临更大的压力。
中国国际经济交流中心研究员景春梅等人在7月发表的《碳边境调节机制的挑战及应对》一文中提出，近期欧盟提出“碳边境调节机制”，计划对欧盟进口商品征收碳边境税或要求购买碳排放配额。我国应对此高度重视，及时采取措施积极应对。
上述文章提出，推行包括碳关税在内的碳边境调节机制，是发达国家一直呼吁的应对气候变化路径。然而，在实施过程中，碳边境调节机制仍存在诸多障碍。
首要的障碍，即对碳排放的核算较为困难。碳边境调节机制将采用全生命周期方法测算商品包含的碳排放，既包括商品本身，也包括中间品和最终品的碳排放。
由于不同国家间核算标准及数据基础并不一致，许多国家既没有能力，也缺乏资金和技术建立与欧盟碳交易机制水平相当的核算体系，无法保障与欧盟碳核查要求相符的透明度和可靠性，因此核算规则争议将成为未来国际气候变化谈判的核心挑战之一。
文章建议，我国碳市场应在目标设定、配额初始发放、核算规则等方面加强与欧盟协调，尽量与欧盟协商达成碳边境调节机制项目互认，以减少碳税或获得关税豁免。尽快完善对企业碳排放数据监测核算，做好数据储备工作，通过采取减排行动及技术改造，进一步降低产品能耗与排放。努力推动多主体、多领域间协同增效，加快促进我国绿色低碳循环经济发展。
