中国二氧化碳排放总量居世界首位，近年来呈逐年上升趋势。交通行业碳排放量占中国碳排放总量的10％左右，其中传统燃油车燃烧汽柴油排放了较多的二氧化碳，是造成汽车碳排放较高的主要因素。因此，有人提出要实现碳中和，可直接禁售燃油车。笔者对此并不认同。

　　第一，实现“双碳”目标的同时要兼顾产业发展、经济发展。汽车产业链条长，经济拉动作用大，汽车相关的就业、税收、零售额都占全国的10％左右，绝大部分车企依靠销售燃油车盈利，很多车企的新能源汽车目前还属于赔钱销售阶段。在今后一段时间内，动力电池价格的下降空间还不大。一旦“禁燃”，会有很多车企陷入亏损、倒闭潮，既影响汽车、石化等行业的可持续发展，也会对经济发展带来冲击，还会影响社会稳定。

　　第二，“双碳”目标下，要辩证看待新能源汽车与燃油车的关系。的确，燃油车是汽车碳排放的主要贡献者，但新能源汽车在使用阶段零排放的同时，电池生产等也会增加一定的碳排放。而且燃油车保有量大，我们在大力发展新能源汽车的同时，需推动燃油车的节能减排，并引导消费者向绿色出行等方式转变。电动汽车是未来的发展方向，中国作为汽车销售大国，也需要考虑单一车用能源带来的风险，以及全面电动化后的资源荒问题、电池回收利用等问题。

　　第三，即使“禁燃”也需要法律法规的许可。譬如国家应经过深入研究，先出台应对气候变化的法律；或者是国务院的条例中有相应条款，允许相关部门和地区出台燃油车禁售政策，然后才能实施具体政策。

　　禁售燃油车相关建议的提出，主要是对汽车行业“爱之深、责之切”，但一刀切的行政手段并不可取。发展的正途还是得依靠企业大力提升新能源汽车产品竞争力，相关部门加快完善充电设施等使用环境，消费者基于环保意识的增强提高新能源汽车接受度。只有三管齐下，才能实现新能源汽车产业的长期可持续发展。笔者认为，要大力支持新能源汽车加快发展，但反对禁售燃油车。

　　（作者刘斌系中国汽车技术研究中心首席专家、中国汽车战略与政策研究中心副主任）