CBAM机制下涵盖的产品
一方面,由于碳核算过程较为复杂,CBAM并不涵盖欧盟所有的进口商品。最初阶段,CBAM预计只涵盖欧盟认定存在碳泄漏高风险的五种进口商品,即电、
水泥、化肥、
钢铁和铝。未来,欧盟委员会将有权增加或减少CBAM所涵盖的产品领域,如纸制品、
玻璃和化学品等。最终,CBAM管辖范围或将包括欧盟
碳交易体系所涵盖的所有行业产品。
另一方面,目前,CBAM机制只考虑产品生产过程中的直接
碳排放,后续,可能会加入产品原材料和能源消耗的碳排放情况。此外,CBAM机制将涵盖除欧洲经济区以外的所有非欧盟国家。若某些国家完全融入EU-ETS,或已与欧盟达成协议,将本国的排放限额和交易体系与欧盟交易体系关联起来,欧盟委员会可授权将此类国家排除在CBAM机制之外。