据新华社9月12日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（下称《意见》）。
《意见》指出，要加快建设全国用能权、
碳排放权交易
市场。健全以国家温室气体自愿
减排交易机制为基础的碳
排放权抵消机制，将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。
《意见》强调，拓展市场化融资渠道。研究发展基于水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的融资工具，建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易等。
CCER是指开发成功的核证自愿减排项目所产生的减排量。据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》规定，温室气体自愿减排项目需国家备案管理。
2015年，中国启动CCER签发，但两年后以对申报流程进行改革为由暂停。
今年7月16日，全国
碳市场正式鸣锣开市。目前该市场唯一的交易产品为碳排放配额，且只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，暂时不允许机构和个人参与。
根据生态环境部此前发布的《碳排放权交易管理规则（试行）》，在碳市场的重点排放单位履约时，可使用1单位的CCER抵消1吨二氧化碳的排放。一家企业最多可以用CCER来抵消其碳排放总量的5%。
今年3月，中共
北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发实施了《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》。
该方案显示，北京将完善碳排放权交易制度，承建全国温室气体自愿减排管理和交易中心。
中信建投期货研报称，8月6日，北京绿色交易所有限公司公开已对全国温室气体自愿减排注册登记系统进行了招标，打下了全国自愿减排交易市场建设的基础，CCER市场有望加速落地。
该研报称，CCER交易能够有效促进国家
节能减排
政策的实施，随着相关系统与制度的建设，后续全国自愿减排市场或进入试运行，并有望于2022-2023年实现正式运行。
今年4月，广州期货交易所正式揭牌成立。该交易所将负责碳期货的研究开发工作。
上述研报表示，碳期货可以对碳现货交易市场起到补充作用，在合理定价、活跃市场等方面发挥举足轻重的作用。且碳排放权具有标准化、易储存等特点，是适宜开展期货交易的品种。
该研报认为，目前广期所对碳排放权期货的推进工作尚未有最新消息，也尚未与相关会员单位进行系统对接。这预示着，目前碳排放权期货合约的设计和制度制定等尚不完善，仍需一段时间准备，预计1-2年后推出。
受上述消息影响，今日开盘，
碳交易板块多股直线涨停。
截至9月13日午市收盘，永清环保(300187.SZ)、豫能控股(001896.SZ)、云天化(600096.SH)、清新环境(002573.SZ)均涨停。
此外，南天信息(000948.SZ)上涨7.71%、广汇能源(600256.SH)上涨7.44%、华自科技(300490.SZ)上涨7.37%、航天工程(603698.SH) 上涨7.23%。
