明确碳达峰、碳中和的含义。我国还处在工业化的后期，在一段时间内能耗还在增长。我们在发展中，还没有实现工业化。美国是1955年实现工业化，德国是1965年实现工业化，日本是1972年实现工业化，韩国是1995年实现工业化，我们到2035年才基本实现工业化，目前还处在实现工业化的后期，所以我们的总能耗在一段时间内还在增长。

二氧化碳排放量还在增加，但是要尽快降低这个增幅，让增幅趋近于零，绝对量达到峰值以后逐渐减少。2030以前达到碳达峰，碳达峰不是推高峰值，2030年之前还增加就推高，不是推高而是要降低峰值，把峰值降低以后会减少碳中和的压力。

从碳达峰到碳中和，发达国家一般有50年，甚至更多的时间。美国是21世纪初达峰，西欧一些国家是20世纪末达峰，他们在2050年碳中和，有五六十年的时间，我们2030年达峰，2060年中和，只有30年，所以难度更大。

碳达峰以后，仍然要继续减少二氧化碳的排量，并将部分二氧化碳捕集再利用，把它转化固定在其他物质形态中，再加上人类和动植物排放的二氧化碳都能被生态碳汇吸收，以至于近零排放，这就是碳中和的含义。碳中和不是不排，而是它排放的量减小再减小，排放的量加上动植物排放的量能够被生态碳汇吸收，所以要把行业搞清楚。

注重化石能源的合理开发、科学利用。碳中和不是化石能源的绝灭，在相当长的时间内，化石能源和非化石能源是共存的，问题是要加快形成以非化石能源为主体的能源结构。我国现在非化石能源只占15.9%，让非化石能源占主体，这是一个比较长的艰苦的过程。

2020年，我国原油进口依存度高达73.5%，较2019年增加一个百分点。天然气相对好一点，进口依存度42%。石油安全事关能源安全、国家安全，要注重国内的油气田、煤矿的集约开发，还要开展新一轮找油、找矿。

“十四五”规划中提出了新的约束性指标，不知道大家注意到了没有，保持我国能源生产的综合能力大于46亿吨标准煤，就是我们自己生产的能源能力不能小于46亿吨标准煤，符合国内大循环为主的格局。尤其要重视化石能源清洁高效安全的使用，比如说，洁净煤、煤化工的改进，油品的质量提升，降低煤电单耗等，这些都是减排、减碳的重要方面。

各种能源要互相匹配。我国发电电源与用电市场相距遥远，四个直辖市以及中东部七个大省都是外供电接受区。北京57%的电、上海45%的电要靠外供。因此，要加快特高压、超高压输电建设，加快“西电东送”，减少弃水、弃风、弃光。

高比例非化石能源的发电量接入电网，对电力系统的稳定带来挑战，要构建智慧电网。2020年我国总发电量7.6万亿度，其中非化石能源的发电占了32.1%，到2030年要占一半。非化石能源中核电比较稳定，占比不大，水电相对稳定，但是也有风、水的季节差，而风电和光伏发电因气候起伏间歇，要大力推广“储能+新能源”模式，平抑风光的间歇性和水电的季节差，火电仍然起着支撑和“兜底”的作用，所以火电不可能绝灭，它要起着兜底作用。

加强基础工作、政策研究和科技攻关。要梳理碳源、摸清碳足迹，查清各个领域、各个行业、各个地区、各个企业、各个车间，到底排了多少二氧化碳。现在不是太清楚，100亿吨只是一个大概数字。首先要理清碳源、摸清碳足迹，包括直接排放的，烧了煤放出和间接用了多少电，这样才能全面落实责任。

碳交易市场正在推出，入市的企业二氧化碳配额如何确定?要找第三方去评估，配额怎么来发?年度如何核定?碳定价机制如何建立?都要有明确规则，而且不断的完善。至于碳税，应该适时稳步的推出，但是要兼顾减碳减排和经济的稳定增长，不能太急、太高、太快，要估计到对经济稳定发展的影响。

二氧化碳的捕集封存利用（CCUS）研究和产业化。比如二氧化碳矿化生成碳酸盐，把二氧化碳固定在盐里头，这些都在研究攻关；比如生态碳汇，不同的区域、不同的树种差异如何，每生成一立方的森林蓄积量可以吸收1.83吨二氧化碳，每一立方已经有的森林蓄积量（因树种不一样）一年可以吸收0.3吨—0.6吨二氧化碳，但是地区不同、树种不同、千差万别，这些都需要去研究。

至于草原、海洋、土壤、沙漠这些碳汇如何发挥作用?动植物生命过程产生了二氧化碳也应该纳入碳中和，估计全国14亿人、4亿头猪、2亿头羊、1亿头牛加上其他小动物，一年是15亿吨—20亿吨，这个数字不会变的，但到底多少也说不清楚。

碳中和是一个宏大复杂的系统，需要付出巨大的投入。需要加强部门协作，一个部门不行，要相关部门加强协调。刚才讲了工业重大，但是光工业也不行，要和其他相关领域，包括金融，以至于全社会的共同努力，还需要深入开展国际交流合作，多边的、双边的，来实现人类的共同目标。