绿色金融将为双碳目标助力
中国想要完成双碳目标,就需要投入大量资源和资金,钱从哪里来呢?有专家指出,绿色金融可以发挥重要作用。
张晓慧表示,绿色金融对实现
碳中和目标将发挥重要作用。根据联合国测算,要实现《巴黎协定》的气温上升控制目标,全球需要总投资大约为90万亿美元。我国实现碳中和同样需要巨量的资金投入,据多个机构初步估算,我国实现双碳战略所需投资大约在150万亿——300万亿元人民币。这意味着,未来我国每年将在双碳领域平均投资3.75万亿——7.5万亿元,大约相当于全年投资的10%左右。
张晓慧指出,如此规模的“绿色”投资,无疑会给中国乃至世界经济增长带来新的机遇,但也带来一个
问题,如此巨量的资金从哪里来?过往的经验数据显示,绿色金融对碳中和的资金支持比例将达到90%,而政府财政支持比例仅为10%。发展绿色金融,能够有效引导社会资本进入绿色、环保领域,优化全社会生产要素配置,在提供“碳中和”资金上发挥不可或缺的支柱性作用。通过公共部门和金融机构的不懈努力,绿色金融已为我国环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供了大量的资金支持,成为引导资源投向绿色产业、支持国家和地区绿色发展的重要金融手段。
除了绿色金融的支持外,减碳还需要进行制度上的优化。清华大学五道口金融学院紫光金融学讲席教授,清华大学国家金融研究院绿色金融发展研究中心主任鞠建东表示,“中国碳
市场的发展与完善还需要在立法(
减排总量、配额发放方法)、量化、定价等多个方面有长足的进步。
碳市场作为一个全新的、定义了权限的市场,发展将存在诸多困难。建立一个完善的碳市场是一个非常漫长的过程,靠碳市场支撑去实现2060年碳中和是非常困难的。”
鞠建东指出,碳市场之外,国际上还有一种比较普遍和成熟的做法是碳税。碳税主要是指对
碳排放征税,对每吨碳排放征税,是环境
政策最重要的工具之一。从全球范围来看,发达国家中的加拿大、欧盟、澳大利亚已经实施碳税,日本已对石油、煤、天然气征税,新加坡已经实施,印度和南非计划2022年实施,美国多次提出但尚未实施碳税,英国、中国尚未实施碳税。但现在实施的单一碳税也有一些问题,在实际操作过程中,中国可以考虑不同的碳税,可以考虑累进碳税。“我们提出了一个碳中和实现的具体经济路径,通过累进碳税,来推动各行业碳排放均值的不断下降和循环迭代,从而实现2060的碳中和,可能比碳市场的方式更为有效。”