9月25日上午，2021中关村论坛全体会议在北京中关村国家自主创新示范区展示中心举办，中国气候变化事务特使解振华以“推动气候变化国际合作 加速绿色低碳转型创新”为主题发表演讲，他表示，为了实现碳达峰、碳中和，中央已经成立了碳达峰、碳中和工作领导小组，正在制定的碳达峰、碳中和1+N政策体系，最近将陆续发布。

习近平主席在去年9月第75届联合国大会上宣布，中国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。解振华表示，达成这个目标中国需要付出极大的努力，“中国还是一个发展中国家，面临着发展不充分不平衡的问题，从碳达峰、碳中和，欧盟大体上需要60年左右的时间，美国需要45年，而中国只要力争30年左右的时间来实现。”

解振华称，正在制定的碳达峰、碳中和1+N政策体系，近期将陆续发布，1是指一个顶层设计的文件，N里面的第一个文件是2030年前碳达峰行动方案，以及陆续发布重点领域、重点行业实现这些目标的政策措施和要采取的行动。通过优化能源结构提高能效，推动产业和工业优化升级，推进节能、低碳建筑，构建绿色低碳交通的运输体系，发展循环经济，提高资源利用效率，推动绿色低碳技术创新，发展绿色金融，出台配套的经济政策，建立完善的碳市场，实施基于自然的解决方案等方面的举措，加速转型和创新。