梅德文:碳中和目标下的碳市场机遇、挑战与展望

2021-10-8 10:47 来源: 人大生态金融

欧盟碳市场与北京碳市场


欧盟碳市场第一阶段从2005-2007年,遭遇金融危机;第二阶段从2008年-2012年;第三阶段从2013-2020年。发现有个非常有意思的地方,2001年底-2017年大约七八年时间,欧盟碳交易市场价格都没有超过两位数,也就是碳价格长期低迷,主要有两个原因碳配给供过于求,长期疲软;二是欧盟碳市场初期采取“祖父法”,就是历史分配法的原则,鞭打快牛,不利于市场公平。

2018年开始,碳价就达到了15欧元一直到2019年、2020年的20多欧元,为什么达到这样的水平呢?最主要的是:

1.扩大控排行业的范围,抑制国际抵消信用的使用,有效地减少配额盈余。
2.采用“市场稳定储备”,也就是MSR原则。所谓MSR就是市场稳定储备原则,它作为长期控制配额盈余的方案,市场稳定储备原则将给予一定的规则和目标,按照规定的条件自动地调整配额的拍卖量。也就是说它是个长期盈余的配额管理方案,给碳市场提供一个有效的预期。
3.欧盟碳市场金融产品丰富,碳期货交易活跃。
4.欧盟碳市场参与主体多元,金融服务发达。

这是我比较了欧盟碳交易市场为什么从几欧元到目前的50-60欧元的原因,我们就想说明一个观点,碳市场的配额市场,碳价格本质上取决于节能减排的边际减排成本,也取决于碳配额发放的松紧,因为它是个配额市场。

再说说北京碳交易市场。全国碳交易试点,交易平均价格23.75元/吨,而相对北京碳交易试点体系完整,市场规范,交易活跃,监管严格,北京价格是全国平均价格的3-4倍,主要是因为北京一直坚持严格从紧的配额发放原则,加大核查的力度,并在政策的执行上贯穿始终。所以,我们老说那句广告语“一直被模仿,从未被超越”。简单来说,北京这样的碳市场,最重要的原则是一直坚持从紧的配额发放原则。

因此,我刚才一再强调,碳市场是个配额市场,碳交易的规模,流动性,交易价格是否具备有效性、稳定性,本质上和碳市场是否具备总量控制,而且配额是否有拍卖,配额发放松紧有着密切的关系。

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