为何会产生“运动式减碳”?
习近平总书记指出,“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念”。做好碳达峰
碳中和工作,是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的一项重点任务,必须突出新发展理念的引领作用。尽管“运动式减碳”产生的原因复杂多样,从思想认识上说,最根本是对新发展理念的理解、领会不透。
首先,对新发展理念的战略性理解领会不透。一些地方、一些干部虽然在工作中体会到新发展理念带来了发展方式转变,取得了显著发展成果,但对于新发展理念、新发展阶段、新发展格局三者辩证关系理解不全面,对于“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”背后我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑认识不深刻,对于贯彻新发展理念与中国式现代化建设内在联系领会不到位。因而,当遇到碳达峰碳中和这类关系全局性新任务时,难免态度和行动脱节,造成跟风表态、未立先破等情况。我国主动提出“双碳”目标,将使碳
减排迎来历史性转折。这需要我们站在构建人类命运共同体和人与自然生命共同体的高度去理解领会。宇宙虽大,但目之所及只有地球这一颗星球适合生存。正因如此,所有国家都是同舟共济的命运共同体,人类与自然亦复如是。实现“双碳”目标,既是为了包括中国在内所有国家的可持续发展,也是为了人与自然长期和谐共生。我们要更加主动自觉地用新发展理念指引生态文明建设,深刻领会推动绿色低碳发展对实现社会主义现代化目标的重大意义,贯彻落实好党中央的决策部署。
其次,对新发展理念的系统性的理解、领会不透。一些干部认为目前面临经济下行的压力,环境保护、
节能减排等任务可以缓一缓、放一放,让环境保护让位于经济发展,仍有盲目上马高耗能、高排放项目的冲动。这是将碳达峰曲解为“攀高峰”,认为在2030年之前还能进一步增加
碳排放,表面上是对碳达峰时间表和路径图的误解,实质上是对新发展理念的系统性的理解不透、贯彻不够,没有正确认识新发展理念的系统性。新发展理念并非单一理念,而是囊括了创新、协调、绿色、开放和共享这五个部分。五大发展理念环环相扣,浑然一体。习近平总书记强调,“新发展理念是一个整体”。具体哪个部分贯彻不到位,我国经济社会发展进程都会受到影响——没有创新就没有发展动力;没有协调会导致发展不平衡;没有绿色难以实现人与自然和谐共生;没有开放便是关起门来造车;没有共享会让社会公平正义成为奢望。实践中,如果缺乏系统意识,就难以协调并进、一体贯彻,顾此失彼必然得不偿失。
最后,对贯彻新发展理念的紧迫性认识不足。一些地方、一些企业一方面认为距离碳达峰目标时间节点仍有接近10年的时间,距离碳中和目标将近40年时间,大可不必着急。实质上是贯彻新发展理念的紧迫性认识不足,缺少全局思维,囿于一域。我国有着煤炭储量丰富而油气相对不足的基本国情。为此,我国能源消费一直以煤炭为主。2020年全国能源消费总量中56.83%为煤炭,仍然没有从根本上扭转煤炭为主的能源格局。此外,我国“十四五”规划纲要中指出,到2035年我国人均GDP要达到中等发达国家水平。世界银行也于近期上调我国今年经济增长预期至8.5%。这就意味着相当长一段时间内我国经济的增长势头仍然强劲,随之而来的就是未来我国能源需求依然旺盛,碳排放量仍会自然增长。受以上两点因素影响,要在不到10年时间内实现碳达峰,40年时间内实现碳中和,任务相当艰巨。另一方面,一些地方和企业没有时不我待、一以贯之落实新发展理念的高度自觉,看不到落实新发展理念对我国当前经济社会发展的重要意义。长期以来的高消耗、粗放式发展已使我国生态环境遭受破坏、资源被严重浪费,这一发展模式已难以为继。习近平总书记指出,“我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式,并从中创造新的增长点”。当前国内外发展格局正面临深刻变革,其中低碳经济正在催生新业态,新能源
交通、新能源发电、绿色建筑等行业迎来新的发展契机。这些新兴行业既有利于保护环境与节约资源,自身又有广阔发展前景。只有认真贯彻新发展理念,把握时机,才能在新一轮的产业革命和科技变革中立于不败之地。