《生物多样性公约》于1992年在内罗毕通过、1993年生效,缔约方大会每两年举行一次会议,昆明COP15有何特别之处?
吕植:《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(2021年10月)将审查《生物多样性公约2011-2020年生物多样性战略计划》的成果和落实情况,会议还将就2020年后全球生物多样性框架做出最终决定。也就是说,这是一次评估过去十年工作、为下一个十年设定目标的大会,其重要性高于普通的缔约方大会。
此外,目标如何设置、各国分别承担怎样的责任、资金从哪里来等,涉及大量的多边谈判。发展中国家往往是生物多样性丰富的国家,发展意愿和生物多样性保护的矛盾剧烈,达成一致的难度很高。中国作为大会主办方,需要发挥东道国影响力,多方斡旋沟通,促成下个十年目标的达成。