碳达峰的推进最关键的环节是实施，从法理学角度来看，法律制度只有在实践中加以实施，才能够体现其权威性。就碳达峰的实践来看，除了构建完善的立法制度，还需要有一套完整的行政执法管理体系加以推进，以促使碳达峰的实施更加具有规范性。具体而言，碳达峰的实施最终落脚点是行政执法管理，它是碳达峰实施的基础，可以保障碳达峰实施的规范化。因此，立法需要对碳达峰执法管理进行明确规定。具体而言，一是要明确行政管理主体。碳达峰是中国政府向国际社会作出的承诺，需要全民共同努力才能够最终实现，因此实践中需要将碳达峰的推进具体化、法制化。在推进过程中，应当由法律明确在政府之下建立专门的碳达峰管理委员会，对碳达峰的推进实施专门化管理，这样就可以进一步落地实施碳达峰工作。二是要完善执法管理标准。对于碳达峰的具体要求，法律要赋予明确的标准，不断完善不同领域之内碳排放的标准体系，尤其是对于那些与碳达峰、碳中和目标要求不相符合的标准，要及时予以变更。三是明确执法管理措施。对于碳达峰的实施而言，立法机关应明确执法管理的措施，如管理部门管理碳达峰工作时，可以采用巡查、督导、监督检查、约谈、扣除信用积分、列入黑名单、处罚等手段来促进碳达峰的实施，这样管理部门对碳达峰的管理就具有了法定性。四是明确管理处罚标准。法律责任承担是保障法律制度能够顺利实施的基础，没有责任承担的法律制度，很难具有可实施性。因此，对碳达峰而言，义务人在实施过程中未按照法律要求履行法定义务的，应当设定相应的法律责任承担方式，以督促义务人能够在法律规定的前提下履行义务。