2006年，欧盟碳达峰时服务业增加值占GDP比重为63.7%；2007年，美国碳达峰时服务业增加值占GDP比重为73.9%。一方面，中国服务业增加值占GDP比重从2019年的53.9%上升至2030年的62%左右，低于欧盟和美国；另一方面，即使到2035年，中国服务业增加值比重才能达到65% 左右。2006年，欧盟制造业增加值占GDP比重为15.8%；2007年，美国制造业增加值占GDP比重为12.7%。而2019年,中国制造业增加值占GDP比重高达27.2%，到2030 年仍在22%左右，对能源消费需求量大、比重高；另外，2017 年，工业能源消费占全国总量比重的65.6%，明显高于工业增加值占GDP比重的33.1% (2017 年数据)，相当于全国单位GDP能耗的2倍(2017 年为1.98倍)。这既反映了中国工业与制造业生产结构比重高，也反映了工业与制造业单位增加值能耗高，因此也成为全国节能减排的重中之重。