修订欧盟排放交易体系的提案并未改变计算冶炼厂所获免费配额的基本规则。免费配额的计算以基准值为基础，而基准值则代表了业内表现最好的同类设施的排放水平。2021-2025年期间的基准值已发布，这也是欧盟排放交易体系第四阶段的第一个子阶段，但至2030年的第二个子阶段的基准值尚未发布。

欧盟委员会在修订欧盟排放交易体系的最新提案中建议，自2026年起，将基准值的最高下调比率从现行的1.6%提高到2.5%，这一最高比率适用于所有行业，而适用于铝行业的下调幅度可能略低，具体取决于行业最佳设施在改善碳排放方面的表现。在CRU的基本情景预测中，2026-2031年期间电解和预焙阳极的基准值分别为1.416和0.302，对应2021-2025年期间的基准值，相当于每年减排0.7%。