《实施意见》主要通过七方面24项举措，助力国家实现碳达峰、碳中和目标。在创新绿色金融产品业务方面，《意见》提出，将优化绿色信贷服务，鼓励银行业金融机构提升绿色信贷规模和占比，强化对绿色项目的信贷服务支持；大力发展绿色债券，扩大绿色债券发行规模，建立绿色债券项目储备，推动绿色债券增量扩面；促进绿色和可持续发展领域投资，支持开发绿色股票指数、绿色债券指数、ESG、碳价格相关指数，推出更多基于绿色指数的交易型开放式指数基金（ETF）等产品。

在这个过程中，如何加强对绿色金融产品的监管？刘明康认为，要引入金融属性，以避免碳排放交易市场和绿电市场上出现的流动性不足风险，增强碳交易价格信号的强度。但是，引入金融属性完善这两个市场的功能建设，要注意管控好相应的金融风险，尤其要坚决避免复杂金融产品（如各种复杂的衍生品）的介入，因为历史教训告诉我们，所有的衍生产品都极易成为背后为套利而层层嵌套加杠杆的伪装品。当我们想把绿色金融市场服务与多层级的资本市场发展相对接的时候（如评级债券市场和高收益率债券市场），更应事先建立好对有限持牌合格的机构投资人以及碳排市场做市商的系统性风险有效监管制度和相应的实施细则。