COP26将于10月31日在英国格拉斯哥开幕,碳市场机制问题仍是各方争议点

2021-10-22 15:52 来源: 中国环境 |作者: 张倩

COP26会前有哪些信息?


据最新信息披露,本届大会将有120多位世界领导人参会。然后,他们会将复杂的谈判任务交给一般由各国环境部长或高级别官员带领的各缔约方代表团成员们,预计COP26将会邀请约25000人参会。

本次大会将定于11月12日下午6点结束,但据缔约方大会以往经验,谈判大概率仍会保持“拖堂”的传统,会期可能会延期一两天。关于这点,不少经验丰富的代表已经有心理准备。

缺少面对面磋商的谈判,往往难以取得进展。因此,为了进一步敦促各国提高减排雄心,此次大会安排仍以线下会议为主。为了保证此次大会与会代表的安全,苏格兰政府、联合国和英国政府都参与了防疫等方面的筹备工作。

那么,关于这场备受各方关注的大会,有哪些问题亟待解决?业内专家告诉记者,国家自主贡献仍是本次大会谈判的核心部分。

联合国最近的报告指出,当前一些国家更新的国家自主贡献(NDC)仍旧不足,其中包括美国、欧盟、英国等新提交或修订的NDC距离预期仍存在一定差距。但有批评人士指出,这份“净零战略”没有提供足够的政策来推进实现净零排放所需的转型。

此外,澳大利亚、日本等发达国家,以及中国、印度、巴西、马来西亚、南非和墨西哥等发展中国家的立场和态度,也受到各方关注。

据英国当地媒体披露,东道国英国在本次大会上希望通过气候融资、逐步淘汰煤炭和基于自然的解决方案这3个领域来推动全球气候进程。

气候融资是关注点之一。为了实现全球气候目标,发达国家必须兑现每年筹集至少1000亿美元气候融资的承诺。国际金融机构必须发挥自己的作用,需要努力释放确保全球零净值所需的数万亿美元私人和公共部门融资。

但是,经济合作与发展组织(OECD)今年9月发布的最新报告显示,在过去的2020年,发达国家仅提供了约800亿美元的资金,仅完成了进度条的80%。一些国家和地区仍然没有能力应对气候危机。目前,不少发展中国家已经表达了相关诉求:希望得到资金尽快到位的保证,并期待新的金融解决方案,确保他们能在2025年后得到更多的气候资助以抵御气候风险。

另外,逐步淘汰煤炭等传统化石能源对于温控目标的实现至关重要。当前,各国已经朝着这个方向迈进——例如,作为世界上主要的煤炭消费国之一,中国已承诺不再新建海外煤电项目。但其他煤炭生产大国和消费大国,是否有进一步的行动和举措,也同样值得关注。

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