布鲁金斯学者:美国应建立碳定价机制以助其实现关键目标

2021-10-24 17:04 来源: 上海美国研究

使碳边境税正当化


今年7月,有几位国会民主党议员提议通过征收碳边境税为目前正在谈判的3.5万亿美元预算法案买单。该调整在广义上旨在保护国内企业避免与排放法规不完善国家的企业进行不公平竞争,其好处在于:第一,它确保国内外企业的生产成本更加接近。第二,它阻止国内企业因应严格的气候法规而转移生产,在保护国内就业岗位的同时减少了碳泄漏的可能性。第三,征收关税的可能性可以鼓励其他国家和私营公司改善环保做法。对于一个气候法规完善、内部市场庞大的国家,碳边界税可以成为保持国内企业竞争力的有效工具。

在没有国内碳价格的情况下,要制定边境税价格首先就需要根据现有环境状况和排放法规计算有效碳价格。相关计算方法对于主管机构和进口公司来说都非常复杂。此外,由于各国监管环境的差异,同一部门企业也可能仍然面临着迥然不同的有效碳价格,因此这一数据很容易不准确。如果美国没有自己的碳价格,它就没有资格实施边境税。

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