联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议(COP26)的成员国在协商近一周后,由于巴西暗示愿意妥协,让各国朝建立“全球碳
市场”计划迈进一大步,有望在COP26会议31日在英国格拉斯哥登场时,敲定决议。
彭博资讯报导,巴西对巴黎气候协定第六条的立场已软化。此条款的目的,是为各国与企业界建立一套架构,透过相互交易“
碳信用”(carbon credits),达成减碳目标。
巴西拥有亚马逊雨林这个全球数一数二的“
碳汇”(carbon sink),能产生庞大的“碳信用”,因此拥有大量的谈判筹码。全球约100家大企业执行长最近联名致函巴西总统波索洛纳,要求巴西对COP26的重大议题表明立场,使巴西愿意採取较弹性的做法。
这次谈判的一大胶著点,在于能否使用1997年“京都议定书”授予的“碳信用”。巴西主张所有这些“碳信用”都应该能在2020年之后,被用来抵销所有的减碳要求,但巴西现在愿意妥协。
各国讨论中的选项,包括允许各国使用部分“碳信用”,达成之前所做的减碳承诺,这称之为“国家自定贡献”(NDC);另一选项则是设定“碳信用”的使用期限,并限制数量。
各国将在10月31日-11月12日的COP26敲定最终决议,目前还在协商诸多细节。若“
碳市场”能达成协议,将是这次峰会的一大胜利。
不过,谈判的另一项障碍,是巴西与欧盟之间对于排碳减量是否 “重複计算”的争议,欧盟可能要求巴西做出更大的让步。
COP26被认为是攸关抑制全球暖化成败的峰会。主席夏玛呼吁各国能维持住全球气温比工业化之前高出摄氏1.5度的目标,而第六条若能达成协议,将有助于达成这项目标。