随着上述阶段性目标的逐步明确，一个迫在眉睫的问题是——如何衡量是否达标。多位受访专家共同呼吁，要完善相应的统计制度，确保有公开、透明、清晰、可用的数据。

　　美国环保协会北京代表处气候变化及绿色金融项目主管王颖提出，从碳达峰、碳中和顶层设计工作来看，无论是绿色低碳发展规划的制定，还是产业结构的调整升级，都离不开对生产和生活各个领域气候变化相关数据的收集和分析。依托完整、准确且连续的数据库进行研判以及政策模型的构建是制定规划的基础，也是定期对规划进行评估和更新的关键支撑。

　　“目前，很多领域的具体数据还不完整清晰。如果没有公开可用的数据，很多分析就只能从定性角度来谈，并不是很准确。”鲁政委分析，“例如，本次电力短缺问题中，尽管新能源装机数量是有数据的，但是具体的新能源发电量就缺乏系统的统计。”

　　他进一步表示，在金融领域，也缺乏一套标准的、横向纵向可比的披露模板，尽管当前有一些部门性的条款，但很多规定不统一。在这方面，国际上也有诸多探索。例如，国际金融稳定委员会（FSB）正在积极推动这方面的工作；国际会计准则理事会（IASB）也致力于推动碳排放的会计研究，未来，市场主体可能还要出具一份与财务报表并列的“碳排放报表”。目前，中国也积极加入相关的探讨中。

　　王颖也认为，无论是系列低碳标准的设计和制定，还是发展绿色金融开展气候风险和机遇的评估，都要以详尽的气候变化相关数据作为依托。对此，她建议，要做好能源消费等原有数据的统计工作，加速推进强制气候变化信息披露的相关工作，特别是进一步完善和构建企业和金融机构层面的碳排放数据收集体系，建立国家层面的气候变化信息披露制度机制。