未来，碳达峰、碳中和所带动的投资规模无疑是巨大的，如何引导相关投资的推进是一个重要问题。《意见》强调，要构建与碳达峰、碳中和相适应的投融资体系。根据多方测算，“双碳”目标撬动的资金达百万亿元级别，而绿色金融在实现碳达峰、碳中和进程中大有可为。

　　王丹分析，投资需要财政和金融支持，《意见》所指出的方向包括完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度、研究碳减排相关税收政策、引导银行等金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金以及鼓励开发性政策性金融机构按照市场化法治化原则为实现碳达峰、碳中和提供长期稳定融资支持等。

　　可以看到，低碳转型迫切需要的是长期性、低成本的资金。对此，鲁政委介绍，目前，国际上有两种尝试。第一种是可持续发展挂钩债券，第二种是转型融资债券。两种都是在融资的同时，要求企业主体承诺践行可持续发展目标。其中，可持续发展挂钩债券是要将债券条款与发行人可持续发展目标相挂钩的债务融资工具，关键在于定量设计可持续发展目标，企业的融资成本与每隔一段时间数量指标的进展程度挂钩。而转型融资需要企业融资指向碳中和目标，提供逐年碳排放下降的路线图，逐年披露转型的进展。

　　鲁政委表示，未来要关注转型融资。“目前，我们有绿色债券、碳中和债券，但这些类别过于纯粹，涵盖的融资标的范围比较小。当前我们经济中存在大量排碳的行业与企业，需要资金进行技术更新改造，但它们不在绿色产业目录的项目中。”他建议有关方面考虑比照绿色产业目录，从技术角度推出“转型融资目录”，激励企业进行技术改造投资。