正如彭博新闻社27日报道，拜登曾希望在COP26上受到“热烈欢迎”，因为他承诺将气候行动作为他的政府的基石。然而就在峰会召开前夕，人们发现连白宫的调门都变低了。

据新加坡《联合早报》28日报道，格拉斯哥峰会预计将成为拜登展示美国应对气候变化的努力并要求其他国家采取类似措施的一个窗口。但他旨在遏制气候变化和扩大社会安全网的1.5万亿美元至2万亿美元的支出计划，直到27日仍陷于党内争论。一位关键的民主党人表示，在拜登出发赴欧洲之前，“已没有时间来敲定任何事情”。另据《泰晤士报》28日报道，拜登希望在格拉斯哥宣布，他将在气候变化措施上花费5000多亿美元。

白宫发言人普萨基27日在记者会上淡化了民主党能否达成协议的预期。她说，拜登当然想带着协议上路，但世界各国领导人“看的将是总统在基础设施和气候方面的承诺，而不是国会正在通过的内容”。

据美国CNBC网站28日报道，拜登当天一早前往国会山，敦促民主党议员让有关气候变化法案的谈判“越过终点线”，并计划于下午启程前往欧洲。他在国会山前接受记者采访时称“每个人都在船上”，但伊利诺伊州参议院多数党党鞭德宾表示，他不确定民主党核心小组的所有50名参议员都同意总统的计划。美联社27日称，消息人士称，拜登仍希望向全球展示，在他的领导下美国“能成事”。

此前，欧盟委员会主席冯德莱恩批评一些国家在资金支持穷国减排方面“留下缺口”，她呼吁美国“迈出下一步”。来自马萨诸塞州的民主党参议员马基27日说，美国是世界第二大温室气体排放国，如果没有明确的行动证据，就不能参加这次会议。他说：“你不能坐在酒吧的凳子上鼓吹节制。作为一个国家，如果我们自己不做，就无权告诉别人该怎么做。”

《独立报》28日称，英国首相约翰逊本周称，他担心格拉斯哥峰会可能“会以失败告终”，因为想在会上取得突破性协议的希望已“逐渐消失”。他还透露，贫穷国家可能要到2023年才能收到富裕国家承诺提供的1000亿美元的援助，比原定时间晚3年。