两周的时间，COP26会议上，全球领导人和缔约方代表将集中讨论如何确保在本世纪中叶实现全球净零排放，强化适应措施、建立起有韧性的社区和生态系统，动员足够的气候资金、支持全球气候行动，以及确定《协定》实施细则，并积极寻求全球协作。

会前，全球很多国家都带着雄心勃勃的2030年新气候目标参加COP26会议。

根据Climate Watch统计，截至2021年10月，包括中国在内全球已有148个缔约方提交了新的或更新了《协定》下的国家自主贡献（NDC），其中85个缔约方的减缓目标比此前的更具雄心。目前，已有33个缔约方正式提交了长期气候战略（LTS），2020年后提交的15个LTS都包含碳中和目标。另外，已有58个缔约方以立法、政策文件和政治承诺等形式，正式确定了碳中和目标，其排放量占全球温室气体排放总量的60.7%。

资金则是困扰很多发展中国家应对气候变化的问题之一。目前，仅发展中国家的年度适应成本大约就在700亿美元左右，预计这一数字到 2030年将达到1400亿到3000亿美元，2050 年则将达到2800亿至5000亿美元。2015年COP21大会期间，发达国家缔约方承诺设定2025年后新的气候资金承诺——不能低于每年1000亿美元的水平。

NRDC总裁兼CEO马尼什·巴普纳(Manish Bapna)表示，美国和其他发达国家有责任确保发展中国家能够有渠道得到他们需要的资金和技术，来保护他们免遭气候变化带来的损失，并加快从化石能源到新能源的转型。

但发达国家承诺的资金并没有到位。根据OECD的最新统计（Climate Finance Delivery Plan），2019年，发达国家动员的气候资金总量约为796亿美元，而1000亿美元的资金承诺预计将于2023年才能实现。但到2025年，发展中国家应对气候变化的资金缺口可能仍会达到数百亿美元。

“气候危机是富裕国家加之于发展中国家的负担。这些富裕国家的人口占世界的51%，但碳足迹占到全球的86%。”马尼什·巴普纳表示，气候雄心、发展中国家（得到技术、资金）的渠道、每个国家应承担的责任，这些是衡量COP26是否成功的标准。“气候风险很大，我们的机会也很大。如果全球协同一致采取有雄心的气候行动，我们就可以应对气候变化，这个时代最大的环境挑战，并创造一个更公平、更繁荣、更有希望的世界。”

“发达国家应该努力支持发展中国家来参与完成他们的绿色转型，使他们在碳排放问题上做得更好。”周晋峰说，COP26是一个解决今天人类面临最严重的严峻挑战之一的一个最重要的平台。“没有任何一个国家自己是可以独善其身，它必须就是人类命运共同体和地球生命共同体，它必须依靠全球的一致的努力，共同的行动才有可能达成。”