党中央、国务院作出碳达峰、碳中和重大决策部署，对节能工作提出新的更高要求。新时期节能工作必须拓宽工作视野，从末端治理转向全流程系统发力，倒逼传统高耗能、高污染、高碳排放的粗放发展方式加快转变，推动经济社会绿色高质量发展。

（一）坚持提质增效，做好系统谋划。加快推动节能工作向源头和末端进一步延伸拓展，统筹抓好规划、设计、建设、运营等全过程节能管理。综合用好结构节能、管理节能、技术节能等传统途径，探索用好系统节能、智慧节能、循环节能、再生节能等新路径，进一步增强节能工作的降碳属性，推动节能工作自身“提质升级”，全面提高资源能源利用效率。

（二）坚持全面推进，实现重点突破。认真贯彻节约优先理念，坚持把节约能源资源放在首位，切实加强节能、节水、节地、节材等工作。聚焦能源消费占比较高、碳排放量较大的工业、城乡建设、交通运输等领域，集中优势资源，实现重点突破。加强节能降碳增效行动与其他碳达峰行动的协调配合，充分发挥节能引领带动作用，推动资源能源产出效率持续提升。

（三）坚持创新引领，强化科技支撑。创新是引领发展的第一动力。推动节能工作向纵深发展，需要进一步发挥绿色低碳领域科技创新的支撑引领作用，引导重点行业领域工艺技术装备升级。不断完善科技创新体制机制，布局前沿技术研究，加大人才培养力度，鼓励原始创新，加强创新成果推广应用，推动节能降碳增效技术不断实现新突破，带动相关产业健康可持续发展。

（四）坚持统筹协调，加强协同联动。新时期推动节能降碳增效工作，应更加注重“时、度、效”，打好政策“组合拳”。坚持和完善能源消费强度和总量双控制度，加强节能监察等能力建设。大力推进标准化工作，充分发挥标准的支撑和引领作用。加强能源管理人才队伍建设，稳步推进要素市场化配置，共同推进各领域、全链条能效提升。