《方案》提出的碳达峰十大行动中，节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、绿色低碳科技创新行动、绿色低碳全民行动等六大行动均与节能工作直接相关。我们要全面落实《方案》部署，扎实推动节能降碳增效工作，为实现碳达峰、碳中和目标形成强有力的支撑。

（一）务实推进节能降碳增效行动。以完善和落实能源消费强度和总量双控制度为抓手，全面提升节能管理水平。加大节能监察执法力度，推行用能预算管理新机制，加强高耗能项目用能事前审查和事中事后管理。推动完善节能标准和标识体系，加强市场化机制建设，大力推广先进节能技术和产品。聚焦重点领域和行业实施节能降碳重点工程，强化节能低碳园区建设。推进电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等重点用能设备节能增效。统筹有序建设数据中心等新型高耗能基础设施。

（二）聚焦重点领域节能低碳行动。加强工业节能，大力推动钢铁、有色金属、建材、石化化工等高耗能行业碳达峰工作，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。推进城乡建设节能，强化绿色低碳规划引领，强化标准引领，杜绝大拆大建，提升建筑能效水平；关注城乡建设“隐含能”，优化建筑用能结构，完善供热计量、阶梯电价等市场机制，推动城乡建设低碳转型。深入推进低碳交通运输体系建设，科学规划交通基础设施建设，打造高效衔接、快捷舒适的公共交通服务体系；积极发展智能交通，推动不同运输方式合理分工、有效衔接，推动交通通达水平持续提升；加大交通运输工具低碳转型力度，全面提升交通运输能效水平。

（三）深入实施节能技术创新行动。完善节能创新体制机制，将节能技术装备攻关作为科技支撑碳达峰、碳中和的关键举措。推进国家绿色技术交易中心建设，加快创新成果转化。加大绿色低碳技术产品知识产权保护工作力度，完善绿色低碳技术产品检测、评估、认证体系。强化应用基础研究，实施一批具有前瞻性、战略性国家重大前沿科技项目，聚焦化石能源绿色智能开发和清洁低碳利用、重点用能设备节能增效、新型基础设施节能降碳等重点领域，深化应用基础研究，加快先进适用技术推广应用。

（四）持续开展节能低碳全民行动。推进经济社会发展全面绿色转型，扩大绿色低碳产品供给和消费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。增强绿色低碳宣传教育的广度和深度，促进全社会绿色低碳意识提升，为实现碳达峰、碳中和目标营造良好社会氛围。在全社会倡导节约用能，开展绿色低碳社会行动示范创建，加快形成全民参与的良好格局。坚决遏制奢侈浪费和不合理消费，从衣、食、住、行等日常生活各方面营造绿色低碳生活新时尚。（作者：任献光 国家节能中心主任）