发达国家与发展中国家在减排责任和资金提供问题上存在重大分歧，是全球气候治理进程的另一大阻力。

相对于发展中国家，发达国家具备技术和资金优势。2009年哥本哈根气候变化大会上，发达国家曾承诺在2020年之前每年为发展中国家提供至少1000亿美元资金支持，帮助应对气候变化。

由于一些发达国家口惠而实不至，上述承诺沦为空谈。联合国贸易和发展会议10月28日发布的报告预测，发展中国家每年的气候适应成本在2030年可能达到3000亿美元，但目前的资金规模还不到750亿美元。

COP26召开前，古特雷斯在联合国大会高级别辩论中再次强调了团结的必要性，敦促发达国家切实履行承诺。10月27日，生态环境部应对气候变化司司长孙桢在国务院新闻办公室新闻发布会上也指出，解决《巴黎协定》实施细则遗留问题、特别是市场机制问题，是各方全面有效实施《巴黎协定》的基础和前提，也是维护国际社会特别是工商界对多边机制信任的重要标志。

COP26能否有效回应长期以来发展中国家的关切，建立为发展中国家适应气候变化行动提供稳定可预期的资金支持的市场机制，切实处理好市场机制的减排指标与国家自主贡献之间的关系、2020年前的减排指标过渡等问题，是本次大会的重要议题。

习近平主席指出，各方应该重信守诺，制定切实可行的目标和愿景，并根据国情尽己所能，推动应对气候变化举措落地实施。发达国家不仅自己要做得更多，还要为发展中国家做得更好提供支持。

地球是人类赖以生存的唯一家园，应对气候变化时不我待。在这一事关人类前途命运的关键时刻，国际社会应携手应对气候变化挑战，走绿色、低碳、可持续发展之路，推动构建人与自然生命共同体。