长期以来，中国高度重视应对气候变化工作，为全球气候治理作出了巨大贡献。中国为《巴黎协定》的达成和实施生效发挥了极其重要的作用。近年来，中国通过积极推行绿色低碳生产生活方式、调整产业结构、优化能源结构、提高资源能源效率、加快推进全国碳市场建设等手段，资源能源效率得到大幅提高，能源结构不断优化，绿色低碳发展的格局初步显现。2020年，中国单位国内生产总值碳排放较2005年累计下降48.4%，超额完成应对气候变化行动目标。同时，中国积极推动应对气候变化领域双边和多边合作，赢得了国际社会普遍赞誉。《意见》提出的目标，充分体现了中国作为一个发展中大国的责任担当，充分体现了中国在推动构建人类命运共同体方面所付出的巨大努力。