陈洪波：我国实现“双碳”目标的难度可以分开来看，在2030年之前实现碳达峰目标的困难要相对小一些，因为我国总体上已经进入工业化后期，城镇化也跨过规模扩张阶段，工业化、城镇化正由高速增长转变为高质量增长，对钢铁、水泥等高耗能产品需求的增长将会趋缓，碳排放量的增长也将趋缓。当然，碳达峰的目标也不是躺着就能实现的，仍然要付出艰辛努力。相比之下，在2060年前实现碳中和目标的难度则大很多，我国将比发达国家在时间短得多、碳排放总量大得多、技术起点低得多的情况下实现“净零排放”，也就是说，要用不到40年的时间，将化石能源的碳排放从100多亿吨下降到20亿吨左右，非化石能源消费占比从15.9%提高到80%以上。主要难点是：第一，我国重化工产业规模和高耗能高排放产能的存量巨大，绿色转型将对经济社会产生全面而深刻的影响；第二，以煤为主的能源结构短期内难以根本改变；第三，我国是发展中国家，经济增长仍是刚需，如何统筹“双碳”目标与经济增长，需要技术创新、巨量资金投入和富有智慧的政策机制。