应该认识到发展与减碳的统一，绿色转型是为了更好地发展。未来一段时间，加快建设交通强国，实施国家综合立体交通网规划，交通运输发展的任务仍然较为繁重。在满足发展“增量”的情景下落实“双碳”工作要求，正是推动交通运输绿色转型高质量发展的机遇，需要形成绿色与发展互为促进的良性循环，推动交通运输行业更深层次变革，以“绿色”为底色，在基础设施、运输结构、运行效率、服务品质各个方面系统性提升，最终实现全领域的低碳转型。

实事求是看交通运输碳排放“增长”空间。《方案》中提出重点实施碳达峰“十大行动”，针对工业、城乡建设重点领域表述为“工业碳达峰行动”“城乡建设碳达峰行动”，而针对交通运输领域则表述为“交通绿色低碳行动”。“碳达峰”与“绿色低碳”几字之差体现了严谨的科学态度，也隐含着对交通运输领域更多的期待。充分考虑到人民群众美好生活需要更高水平的运输服务，从私家车出行、航空运输、冷链物流、城乡运输等方面不论数量还是品质，均仍有较大的增长需求和提升空间，势必在一定时间带来相应的碳排放增量。

不能为了满足需求，而许可碳排放无限度增长。《方案》明确要求“加快形成绿色低碳运输方式，确保交通运输领域碳排放增长保持在合理区间”。过度的私家车使用而不是公共交通，低效过高的空载率，大宗货物主要依靠公路运输，过高的车船能效，无疑是“不合理”的。从某种程度上看，碳排放“增长保持在合理区间”可能比单纯“达峰”还要难，因为交通运输的节能减碳工作一直是长期的，延续的。