报告分析认为，完善的顶层设计是中国绿色金融发展的基础。中国是全球首个拥有较为完善的绿色金融顶层设计国家。近年来，中国绿色金融顶层设计和基础性制度保障逐步健全，绿色金融体系建设逐渐实现有章可循。“十四五”期间，中国绿色金融将围绕碳中和的要求进一步完善政策制度，发挥绿色金融对“双碳”目标的支持作用，有望按照碳中和目标修订绿色信贷、绿色产业标准，建立绿色基金、绿色保险的界定标准，同时保证符合这些绿色标准的项目不会对其他可持续发展目标产生重大的负面影响。

    中国绿色贷款政策体系自2007年开始构建以来，基本已形成以统计制度和评价体系为核心的制度体系。作为中国绿色金融中起步最早、规模最大、发展最成熟的产品，绿色贷款在推动中国社会绿色发展、经济高质量发展进程中发挥重要作用。央行公开数据显示，截至2020年末，中国绿色贷款余额近12万亿元，存量规模世界第一。

    有相关数据显示，“十四五”时期，绿色债券有望保持高增长态势发展。截至2020年末，中国累计发行绿色债券规模约为1.2万亿元，位居世界第二。“双碳”目标下，金融机构已开始探索绿色债券的创新模式，“碳中和”主题绿色债券、“碳中和”小微金融债券等创新品种不断面世，未来可探索和丰富绿色债券应用场景，进行品种创新，发挥绿色债券在乡村振兴、促进粤港澳大湾区发展、服务小微企业等国家战略目标实现中的作用。

    报告分析指出，作为全球主要的绿色金融市场，“十四五”期间，中国将建设更加开放兼容的绿色金融标准体系，完善绿色金融标准国际化机制，推进中外标准的互相比对、认可、采用和转化，要以标准支撑绿色金融发展，提高国际竞争力，深度参与国际标准治理。