CDM向SDM的过渡
关于
CDM向SDM的过渡的日程也定下来了,在2023年12月31日之前的
CDM项目可提交申请,并且在2025年12月31日之前批准。SDM制度建立前,CDM机制照常运营。
对于过渡期的CER是否能用于国家NDC,文件中也做了明确的规定,于2013年后注册、2021年前签发的CER能且仅能用于首次国家NDC,也就是各国2030年的
减排目标。简单点说,这些CER现在值钱了。
通过上图我们可以看出中国符合这个要求的CER大约有4亿吨,(此部分有误,详见置顶留言)目前尚不确定现在申请签发出来的CER是否能用,但至少这4亿吨是没得跑了。但是有这部分CER朋友也别着急兴奋,我们再回过头来看看这个SDM机制怎么玩。
如我在文章格拉斯哥COP26进行时,或将开启全球碳
市场新篇章!提到,SDM与CDM最大的区别是,CDM的买家和卖家分很分明的,买家有减排目标,卖家没有,所有卖家完全没顾虑,只需要卖卖卖就行,但是在巴黎机制下,全球所有的国家都有减排目标,为了防止双重计算。今后会搞一个全球的减缓成果转移(Internationally transferred mitigation outcomes (ITMOs))数据库,类似于注册登记簿。用于记录所有国际间的ITMOs转移,及因ITMOs造成的各个国家NDC的变化。
比如中国卖了1万吨给隔壁的韩国,那么中国的NDC会相应增加一万吨的减排目标,韩国则可以视作这一万吨为韩国的减排量。当然这不是说用于2030年那一年就行,如果现在买1万吨,那么需要平均到从现在到2030年的每一年,那么到2030年实际上可用的就是1000吨。
大家也看出来了,那4亿吨的买卖会影响到国家的NDC,所以,国家不会随随便便让你乱卖的。实施上,这个巴黎协定6.4并不是强制的,要想这些CER卖到国外去,首先得东道国加入管理ITMOs的组织并且定期提交相关数据。如果中国不加入,那就没戏了。
那中国会加入吗?我认为肯定会加入,中国作为新能源技术如此强势的国家,肯定会借助相关技术去全球投资项目以获得
碳信用。至于中国会不会对外出售,我认为也是有可能的,只要不影响我国的NDC,不过这个是战略储备,可能只给我们想给的国家。