在COP26达成的诸多成果里，最受瞩目、对全球经济发展有实质影响的，是完成了《巴黎协定》第六条的谈判，这意味着全球达成了以市场手段降低碳排放的共识，离建立全球性碳市场又近了一步。

《巴黎协定》第六条的主要内容是：公约各缔约方之间可以自愿合作，去完成本国的NDC目标，即在区域碳市场之外建立一个全球性的碳市场。

 国际排放交易协会（IETA）的研究显示，在《巴黎协定》第六条下的国际碳市场合作将刺激国际碳相关交易的增长，预计到2030年每年可节省3000亿美元，到2050年每年可节省10000亿美元。

 第六条第2款指出，要为国际减碳合作建立一个会计框架，允许国际碳排放权转让，将多个国家的碳排放交易体系连通，并避免重复计算。第六条第4款指出，要建立一个联合国中央机制，让各个国家经核证的减排量互认互通，并允许一个国家通过交易减排量，去完成其自身的减排目标。

与《京都议定书》下国际碳减排量只是由发达国家从发展中国家购买不同，《巴黎协定》对所有国家都提出了减排目标，因此，国际碳减排量的交易将是双向的，并且只能用于一个国家去实现其减排目标，不能重复计算。

不过，《巴黎协定》第六条只是搭建了国际碳市场的制度框架，离落地实施还缺乏操作性的技术规则和方法，包括减排活动的方法学、基准线、第三方认证机构、认证的流程等等。

莫凌水说，目前明确了减排活动的范围和参与主体，提出了相应调整的适用范围与保障、报告、审核、记录与跟踪的指导原则。但在实际操作中，还需要制定相应的技术指南、方法来指导如何进行调整、报告、审核、记录与跟踪，而且需要建立相应的硬件基础设施实现上述过程。

根据COP26达成的决议，有关全球碳市场减排量互认互通的细则谈判计划将未来2年内完成，也就是说，新的国际碳减排量交易合作市场最快能在2年后得以落地实施。

全球碳市场将建立一个监管管理机构——Supervisory Body（下称SB）。SB委员由12人组成，成员来自联合国5大区域（各2名），最不发达国家（1名）和小岛国（1名）。SB主要负责制定规则、模式和流程，批准方法学和基准线，减排活动的注册和计入期的更新，减排量的签发、注销等。

路孚特首席中国电力与碳分析师蔺苑对《财经》记者表示，碳市场价格主要由碳减排边际成本决定，全球各种碳排放权交易机制之间的碳价格差异巨大，不同标准下的减排量指标价格差异也不小。因此，不同履约机制下的碳市场配额目前没有自由流通的基础。尽管现在已经打通了不同机制下双边合作的可能，也打通了各种减排量市场互认互通的可能，但现阶段通过的条款仍然非常粗，细节仍待未来2-5年内逐步细化。

在《巴黎协定》第六条完成谈判前，一些国家就已开始试点合作项目，在这些项目中，投资从一个国家流向另一个国家，减排量也将从资金接受国转移到投资国。例如：瑞士在2020年底与秘鲁和加纳达成协议，建立关于第6条的合作框架，瑞士Klik基金会目前正在促进潜在的交易。

但即使《巴黎协定》第六条完成了谈判，各种标准的碳减排指标在各国企业间流通，仍有很长的路要走。比如，保护巴西热带雨林所产生的自愿碳减排指标，是否能够被中国国家碳市场履约企业用于履约，取决于两国间政策协商。

对于全球碳市场的前景，中创碳投副总经理钱国强打了个比喻：一个在海上漂浮期待得到救助的人，突然看到远处驶来了一艘轮船，他看到了救助的希望，但他还需要奋力游到船边，并等待船员抛下绳梯，才能获救。未来的国际碳市场就像这艘轮船，而各国各区域碳市场还还没游到船边，并且轮船尚未抛下绳梯。